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新华社北京3月5日电 题：当局工作汇报草拟组掌管人解读汇报新部署

新华社记者赵文君、古一平、王靖

5日提请十四届全国人大三次会议审议确当局工作汇报对今年工作工作进行了部署。国务院新闻办当天召开吹风会，当局工作汇报草拟组掌管人、国务院钻研室主任沈丹阳，当局工作汇报草拟组成员、国务院钻研室副主任陈兴盛解读了有关情况。

3月5日，国务院新闻办公室在北京进前进行吹风会，《当局工作汇报》草拟组掌管人、国务院钻研室主任沈丹阳，《当局工作汇报》草拟组成员、国务院钻研室副主任陈兴盛解读《当局工作汇报》，并答记者问。新华社记者 潘旭 摄

设定5%左右的经济增长预期指标出于哪些成分思考？

“今年设定5%左右的经济增长预期指标切合中国现实，切合经济发展法规，是能够实现的。”沈丹阳说，这一指标的设定，综合思考了国内表局势和各方面成分，两全了必要与可能。

沈丹阳暗示，从中国发展实际和列国经验看，能不能实现发展指标，一看发展态势，二看能力前提，三看支持政策。综合这几方面成分，对今年实现这一增长指标是充斥信心的。

他说，要看到我国经济持续回升向好的态势还在不休坚韧拓展，经济发展累积了好多积极有利前提，宏观经济政策和各方面政策行动提供了强有力的支持。同时，实现这个指标，也绝非垂手可得，必须支出极度艰苦的致力。

宏观政策若何体现“越发积极有为”？

“今年的汇报提出‘执行越发积极有为的宏观政策’，是去年9月26日中央政治局会议调控思路的一连。”陈兴盛暗示，从取向看，初次提出“执行越发积极的财政政策”，将陆续执行了14年的“稳重的钱币政策”调整为“适度宽松的钱币政策”，就是要向全社会传递清澈有力的宏观政策信号。

陈兴盛说，汇报充分体现了党中央对宏观调控思路的创新。好比明确提出，强化宏观政策民生导向。把提振消费放在越发凸起的地位，并且强调推进消费和投资更好结合。宏观调控中器沉资产价值，留心住楼市股市写进总体要求。强调推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。这些宏观政策创新旨在通过形成经济发展与民生改善的良性循环，在稳增长、稳就业中更好地推进高质量发展。

“今年汇报把物价涨幅预期指标调整为2%左右。”陈兴盛以为，在当前我国物价下行压力大于上涨压力布景下，向全社会和市场强化价值指标的导向作用，致力通过各类政策推动物价和善回升，这样既能够保险老苍生根基生涯不受影响，同时也有利于提振市场预期、推进企业增长投资。

若何全方位扩大内需？

“汇报出格强调要全方位扩大国内需要，就是要求综合施策，把各方面的内需潜力都引发出来，使内需成为拉动经济增长的自动力和不变锚。”沈丹阳说。

沈丹阳介绍，今年在消费品以旧换新政策加力扩围基础上，要从推进增收减负提升消费能力、增长优质供给创造有效需要、改善消费环境提升消费意愿这三个方面共同发力。专门执行提振消费专项行动，目前有关部门在造订行动规划和配套政策，会尽快出台执行。

沈丹阳暗示，在提振消费的同时，汇报对投资也作了针对性部署。尤其是针对一段功夫以来投资领域存在的问题，强调要积极扩大有效投资、提高投资效益。

今年沉点推动哪些领域鼎新？

沈丹阳暗示，汇报全文“鼎新”一词总共出现了40屡次，是今年出格沉要的关键词。

沈丹阳以为，今年汇报紧紧萦绕落实党的二十届三中全会鼎新部署，通篇体现鼎新心灵和要求，强调要抓好年度鼎新工作的贯彻落实，既注沉全面推动，又注沉在沉点领域有所突破，出格是要推动标志性鼎新行动加快落地。

汇报提到的鼎新行动涵盖面很广。沈丹阳举例说，财税体造鼎新方面，今年将加快推动部吩旆目消费税征收环节后移并下划处所。教育鼎新方面，汇报提出逐步奉行免费学前教育。医疗卫生鼎新方面，汇报强调要深入以公益性为导向的公立医院鼎新。

若何引发各类经营主体内活泼力？

汇报提出有效引发各类经营主体活力。“实现今年经济社会发展指标必要政策发力，更必要引发各类经营主体的内活泼力。”沈丹阳说。

沈丹阳暗示，今年要凸起抓环境、减职守、优服务。要持续下鼎实力营造平正竞争的市场环境，维持不变陆续的政策环境。要让企业轻装上阵，沉点是加力推动算帐拖欠企业账款工作。要加大对民营企业、幼微企业的融资支持，持续下鼎实力推动解决融资难融资贵问题。要以当局的优质服务支吃祗业更好发展，今年要持续把推动“高效办成一件事”作为优服务的沉要抓手。

纵深推动全国统一大市场建设有哪些部署？

“纵深推动全国统一大市场建设，就是要着力买通造约经济循环的一些卡点堵点，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，更好阐扬当局作用，更好通顺国内大循环。”陈兴盛说。

汇报对建设全国统一大市场作出了专门部署。陈兴盛介绍，今年的工作沉点能够概括为“五统一、一破除”。“五统一”，就是要着力推动统一的基础造度规定、统一联通的市场设施、统一的身分资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管。同时，进一步规范处所经济推进行为、招商引资行为，综合整治“内卷式”竞争，真正破除处所
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“人为智能+”有什么样的发展蓝图？

陈兴盛暗示，汇报提出持续推动“人为智能+”行动，就是要抓住这次人为智能技术突破的机缘，使我国的数字技术与造作优势、市场规模优势充分结合，推动人为智能大模型的宽泛利用，致力推动人为智能赋能千行百业、走进千家万户。

陈兴盛介绍，有关部门在抓紧部署，今年沉点要抓几方面工作。产业赋能方面，要让人为智能尽可能在工业、农业、服务业中利用起来，积极支持大模型在垂直领域的开发和利用。终端利用方面，汇报提出大力发展智能网联新能源汽车、人为智能手机和电脑、智能机械人等新一代智能终端以及智能造作设备。场景造就方面，今年将发展新技术新产品新场景大规模利用示范行动，在确保安全前提下，加快人为智能在低空经济、教育培训、医疗健康等多场景利用。

保险和改善民生有哪些新行动？

汇报在保险和改善民生方面推出不少新行动，蕴含多渠路推进居民增收、推动中低收入群体增收减负，千方百计推动农业增效益、村落增活力、农夫增收入，更大力度不变和扩大就业，强化根基医疗卫生服务，抓好校园学生餐、平台表卖安全监管等。

沈丹阳说，这些保险和改善民生的措施内容很丰硕，都是老苍生等待的。推进就业方面，汇报提出要加大各类资金资源两全支持力度，沉点支持就业容量大的行业领域和出格必要支持的就业群体。社会保险方面，汇报提出一系列增长财政补助的措施。今年这些方面财政投入力度前所未有，人民受益面会很大。

对社会上关切的“一老一幼”问题，沈丹阳说，汇报也提出了一系列支持措施，好比推动社区支持的居家养老、强化失能老年人照护、加大老年助餐服务支持，发放育儿补助、大力发展托幼一体服务、逐步奉行免费学前教育等。

【责任编纂:邱丽芳】